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《中國教育報》頭版頭條:“摳”出來的大效益
時間:2020-07-18   來源:中國教育報   點擊數:

《中國教育報》5月18日頭版頭條報道我校精細管理改革


(本網訊)2018年5月18日出版的《中國教育報》頭版頭條發表記者署名文章,以《“摳”出來的大效益——湖南城市學院精細管理改革記》為題,報道了學校精細管理改革。全文如下:


“摳”出來的大效益

——湖南城市學院精細管理改革記

本報記者 李倫娥 賴斯捷 陽錫葉 通訊員 周潔

高校精細管理改革如何做?在湖南城市學院采訪,聽到學校3個“摳門”的小故事,帶來的大效益讓記者既驚訝又感慨,或許能給同樣正在進行改革的高校以借鑒和啟發。

故事一:一名臨時工

“支持學校決定?!焙铣鞘袑W院體育學院黨總支副書記郭羽在學校做臨時工的妻子被辭退了,學校黨委書記羅成翼問起來,他真誠地表示。郭羽說,學校由此帶來的巨大變化,所有人都看得見,凡事不能只想到個人。

“臨時工過多,占全校用工15%以上。編內的一些人工作量不飽滿,甚至還要拿缺編費”,“閱覽室、自習室空蕩蕩的,教研室、實驗室晚上黑漆漆的”,羅成翼形容自己20164月到校履新時看到的情形。

“人浮于事,教風學風機關作風不理想,學校又何談發展?”羅成翼和校黨委班子成員意見一致,要加緊進行人事制度改革——整合學科,精簡機構,定崗定編,從嚴治校。

4個短句16個字說起來容易,做起來就難了?!按蟠笮⌒¢_了幾十個會,校內外的多次調研,十幾次的反復修改,還接受了員工們的當面質詢?!毙|h委宣傳部部長李斌說,羅成翼一年里就作了18次大的報告,“思想基本統一了”。

終于,2017年年初,一系列改革舉措先后出臺:干部能上能下、職稱評聘、高層次人才引進、教職工競聘上崗、績效分配……改革新政下,75人低職高聘,近350人收入“高靠”?;瘜W與環境工程學院副教授劉長輝就比上年增收4萬多元,超過部分教授的收入。

“鲇魚效應?!毙|h委組織部部長、原人事處處長袁志成說,改革后的員工們“固定工資靠身份,績效工資看業績”;原來評了教授睡大覺,現在評了教授老不安。全校員工們的面貌煥然一新,人人找事做,人人搶事做。最近一次要報省教改項目,以前是天天催著沒人報,這次只需上報10個,但最后來了80多個。

人員也大量減少,機關行政精簡了20多人,大部分臨時工依法依規辭退。圖書館原有27名臨時工,重新定崗定編后,不僅辭退了大量臨時工,取消了缺編費,而且還分流16名正式員工到二級學院,“既解決了學院辦、教務辦、學工辦缺人的問題,又節省費用上百萬元,而且一年開館時間凈增1350小時。蠻好!”湖南城市學院院長李建奇說。

故事二:一間檔案室

“學校發展太快了,檔案成倍增加,急需新建檔案館?!?/span>20176月,學校檔案館館長于應華將一份報告遞到校領導的桌上。新建檔案館需要上千萬元,就是改建至少也要上百萬元?!膀v辦公室,副處長每兩人一間?!毙|h委一聲令下,嘩啦啦,30多間辦公室空了出來,“5年、10年的檔案都有地方放了”。

騰房子做檔案館,這還只是湖南城市學院這兩年改革中的一個小動作,更大的動作,是從2016年底開始進行二級學院大調整、學科大整合,帶動了綜合效益大顯現。

“我們的目的是聚焦‘城市’特色,實行學科分類發展?!绷_成翼介紹,學校城建類核心專業、服務城市建設與管理類專業占比75%,但經歷合并升本、擴校擴招后,學校的學科專業、資源投入、師資隊伍等過于分散的問題開始浮現,“特而不優的,必須集成資源進一步做強特色?!毙|h委班子認識高度一致。一番艱難而細致的工作下來,全校16個二級學院整合成12個,形成城市建設類、信息制造類為重點,管理服務類、公共基礎類協調發展的學科專業集群。

學科整合使得專業更強勁,師資隊伍結構更合理,產學研一體化的渠道更暢通。這兩年,學校與益陽市政府和華為公司共建“湖南新型城市智慧研究院”,新增省級重點實驗室、研究中心3個,博士后流動站1個。只有16個正式編制的規劃建筑設計研究院,2017年的合同額突破1億元。

更讓人想不到的是,學科整合人員調整,全校硬生生騰出122間房子,“整整一幢大樓,14000多平方米,正好解決了工程訓練中心、大學生創新創業基地等急需用房。新建的話至少要六七千萬?!崩罱ㄆ嬲f,之前總有人說教學用房不夠,這下好了,一項改革措施就“長”出這么多房子,改革真的是生產力。

故事三:一瓶礦泉水

“一兩個小時的會,要發這么大瓶礦泉水?”20179月全校教師節表彰大會后,細心的羅成翼說,于是,2元一瓶的換成1元的小瓶?!靶∑恳灿泻枚嗳藳]喝完,太浪費?!彪S后,每次開會,瓶裝的礦泉水沒有了,取而代之的是飲水機和紙杯。

一瓶礦泉水兩塊錢,一次會議動輒上百人,全校一年大小會議不少,省下的錢真的可以“聚沙成塔”。有人細算了一下,這座“塔”一年不少于10萬元。湖南城市學院就是這樣,點點滴滴地“摳”錢,硬是“摳”出了一種節儉辦學理念和艱苦創業精神。

“學校辦學經費供需矛盾十分突出,1200余名員工,1.7萬名學生,這么大個家當,手一松,有限資金就會稀釋?!绷_成翼說。他領著記者在校園走,邊走邊隨手撿起一個白色塑料袋?!澳惆褜W校當家搞呢?!庇浾叽蛉さ??!皩W校就是我們的家,‘管家’治校就得落小落細?!绷_成翼風趣又認真地回應。

確實如此。學校法律顧問孫濤舉了個例子:2017年底,學校進行路燈改造,招標上限控制價為270萬元,某施工單位通過公開競爭以210萬元中標。工程進行到一半,施工單位以“虧本”為由停工,要求加價40萬元。學校堅決回應:“嚴格依照合同辦事,否則追究違約責任?!笔┕挝蛔罱K以合同價格按質按時完成了路燈改造工程?!安还苁茄b燈、種樹,還是建樓、修路,學校所有基建工程、物資采購,沒有敢不嚴格依法依規履行合同的。我也沒少擺臭臉?!睂O濤笑著說。不少施工單位感慨,“低價進高價出”的套路,在湖南城市學院行不通!

“礦泉水”效應影響全校。學校會議室、辦公室的沙發掉漆、破皮,新換的話要20多萬元,結果只花了不到1萬元修補如新;新生軍訓,改由經過精心挑選培訓的高年級學生擔任教官,既訓練出一批高質量的“國旗班”學生,又節省經費40多萬元。

3個小故事下來,全校一年壓縮行政經費1222萬元,增加發展經費6031萬元?!啊畵浮哪康?,是為了‘把錢用在刀刃上’,集中財力確保學校核心指標快速提升和教職工待遇穩步提高?!睂W校計劃財務處處長劉貴芳說。

“減”“省”兩年來,湖南城市學院通過推動精細管理改革,辦學效益增強,校風校容校貌發生明顯變化,圖書館滿座、實驗室亮燈、雙休日加班成為自覺常態,校園提質、美化、亮化面貌一新。師生員工求新求變、干事創業,推進學校改革發展進入“快車道”。近兩年,學校國家自科、社科基金立項數量為歷年之最,學生英語四、六級通過率、應屆畢業生考研率均創歷史新高,校辦產業年產值突破2.32億元,項目、平臺等更多核心指標進入全省同類學院前列,教職工近兩年人均收入平均每年增加15%以上。

 

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